Herr talman! Isak From har frågat mig om regeringen och jag avser att agera för att säkerställa att yttäckningen i glesbygd blir minst lika bra som i dag med den nya 5G-tekniken när utfasningen av 2G- och 3G-näten är genomförd och om jag avser att agera så att glesbygdskommunerna ges tid att ställa om.
har också frågat landsbygdsminister Peter Kullgren om han avser att ta några initiativ för att jord- och skogsbruket ska ges förutsättningar och rimlig tid att ställa om till 5G.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på båda interpellationerna, och jag svarar på dem samtidigt.
Elektroniska kommunikationer ska i första hand tillhandahållas genom en väl fungerande marknad, men staten ska ha ett ansvar på områden där allmänna intressen inte enbart kan tillgodoses av marknaden. Post- och telestyrelsen utfärdar tillstånd för användning av radiofrekvenser, och tillståndsvillkoren är teknikneutrala. Utgångspunkten är en marknadsdriven utbyggnad av näten, men i vissa frekvensband har myndigheten beslutat om täckningskrav i syfte att förbättra mobiltäckningen i hela Sverige.
Det är mobiloperatörerna som avgör vilka tjänster som ska tillhandahållas i näten och vilken teknik som ska användas. Därmed har de också ansvaret gentemot användarna för att genomföra förändringar på ett ansvarfullt sätt, att informera om kommande förändringar i utbudet av tjänster och att erbjuda användarna ett gott stöd för att hantera de konsekvenser som förändringarna kan medföra.
Utrullning av den moderna 5G-tekniken öppnar möjligheter för helt nya användningsområden, såsom industriella tillämpningar, smarta städer och samhällen samt omfattande automatisering inom både offentliga och privata sektorer. Det gäller inte minst inom jord- och skogsbruket, där 5G och annan digital teknik kan användas för att förbättra beslutsunderlag, optimera verksamheter och öka produktiviteten. Den nya tekniken ger högre kapacitet, är energieffektivare och kan stödja ett växande antal enheter och datatrafik.
5G-tekniken kan använda både höga och låga frekvensband. Högre frekvenser möjliggör högre hastigheter men har kortare räckvidd och sämre förmåga att penetrera hinder som byggnader och träd. De lägre frekvenserna ger inte samma höga hastigheter men kan täcka stora geografiska områden. Den långsiktiga täckningen i glesbygd kommer att bero på operatörernas investeringar i infrastruktur och på vilka frekvensband som används.
När äldre teknik avvecklas till förmån för modernare kan utrustning och tjänster behöva bytas ut eller uppgraderas. Mobiloperatörerna har sedan 2020 kommunicerat att teknikskiftet kommer att genomföras, för att användarna i god tid ska kunna förbereda sig. Kommuner och regioner väljer själva vilka tekniska tjänster de bedömer är lämpliga. Kommuner som regioner har genom det kommunala självstyret ett stort ansvar för att på olika sätt se till att de klarar av sina uppgifter. Den kommunala beskattningsrätten innebär att kommuner och regioner har ett långtgående ansvar för finansieringen av sin verksamhet. Regeringen följer kommunsektorns situation noga.
Post- och telestyrelsen bevakar på regeringens uppdrag det pågående teknikskiftet från 2G- och 3G-nät till modern 5G-teknik. Myndigheten bevakar också på regeringens uppdrag vilka informationsinsatser som genomförs med anledning av avvecklingen och vilka ersättningslösningar som erbjuds i de fall elektroniska kommunikationstjänster har varit beroende av 2G- eller 3G-nätet. Vid behov ska myndigheteten rapportera och föreslå åtgärder till regeringen.
I juni i år redogjorde Post- och telestyrelsen och Konsumentverket i en gemensam skrivelse för sin samlade bild av teknikskiftet. Myndigheterna har identifierat de åtgärder som behövs för att säkerställa att teknikskiftet sker på ett ansvarsfullt sätt. Förutom att mobiloperatörerna måste ge användarna tydlig och tillräcklig information om avvecklingen i god tid lyfts bland annat att avvecklingen ska ske kontrollerat utan att försämra täckningen. Vidare måste leverantörer av utrustning vara tydliga med vilka nät som stöds och om konsekvenserna för användarna.
Hela Sverige ska fungera, och alla hushåll och företag bör ha goda möjligheter att använda sig av digitala tjänster och samhällsservice. Det är viktigt att Sverige ska fortsätta vara en nation i teknisk framkant. Teknikskiftet är betydelsefullt för samhället som helhet, och därför följer regeringen utvecklingen noggrant.