Herr talman! Vi moderater tar frågor som berör vår säkerhet på allra största allvar. Sverige måste kunna ha en förmåga att hantera säkerhetshot i den digitala tidsåldern.
I samband med att man antog signalspaningslagen anförde riksdagen till regeringen att den en gång om året skulle redogöra för den granskning som bedrivs av verksamheten som lyder under signalspaningslagen.
Den granskningen har resulterat i en skrivelse, och den skrivelsen har vi i försvarsutskottet ställt oss bakom. Det är just den skrivelsen och den granskningen tillsammans med ett par motioner som vi ska hantera här i dag i kammaren.
Jag vill också redan nu passa på att påpeka att det pågår en översyn av signalspaningslagen. Delredovisningen skedde den 1 september förra året. Vi får slutresultatet under innevarande år, den 1 september 2024.
Sedan signalspaningslagen trädde i kraft har det säkerhetspolitiska läget kraftfullt försämrats i vårt land och i världen. Vi har ett Ryssland som har genomfört en fullskalig invasion av Ukraina, som är ett demokratiskt land i vårt närområde. Vi har också ett Ryssland som uppvisar en gränslös brutalitet, detta i kombination med en extremt snabb teknisk utveckling.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Integritetsskydd vid signalspaning i för-svarsunderrättelse-verksamhet
Olika typer av gränsöverskridande attacker blir alltmer förekommande från utländska angripare. Det gäller både statliga och andra angripare. Vi kan också förvänta oss ännu fler avancerade attacker när hjälpmedlen som angriparen använder blir fler och mer komplexa. Den samlade hotbilden är också mer allvarlig i dag. Jag tänker bland annat på hybridattacker, cyberattacker och påverkansoperationer. Det är en del av den vardag vi möter i dag.
Herr talman! Jag menar att det är vår, den lagstiftande församlingens, skyldighet att skapa förutsättningar för att vi i Sverige ska kunna besvara och värja oss mot den nya hotbilden. En grundläggande förutsättning för att vi ska kunna värja oss mot den nya hotbilden är just att vi har en effektiv och robust försvarsunderrättelseverksamhet.
Jag skulle vilja påstå att den kraftfullt försämrade säkerhetspolitiska situationen i omvärlden i kombination med att vi bygger upp vårt totalförsvar och den extremt snabba teknikutvecklingen motiverar en översyn av den gällande signalspaningsregleringen för att FRA på ett fullgott sätt ska kunna utföra sitt viktiga uppdrag.
Först och främst, herr talman, vill jag här i debatten i kammaren konstatera att vi i dag hanterar signalspaningslagen med stor varsamhet. Det gör vi för att balansera integritetsskyddet och säkerhetsaspekterna men också för att säkra individens medborgerliga fri- och rättigheter.
Ett stort hinder enligt mig är en fråga som vi moderater har drivit under flera år. Det är att det i dag inte är tillåtet att bedriva underrättelseverksamhet enligt signalspaningslagen om både mottagare och avsändare befinner sig inom nationens gränser.
Herr talman! Låt mig komma till en av de viktiga aspekter som jag tycker är relevanta i dagens debatt här i kammaren. Det är att det pågår en översyn av signalspaningslagen. Vi behöver säkerställa att vi har en modern och ändamålsenlig lagstiftning och reglering som är anpassad efter både det nya säkerhetspolitiska läget som är väldigt allvarligt och den snabba tekniska utvecklingen.
Jag vill ändå passa på att här i debatten i kammaren redogöra för ett par av de delar som kom fram i delrapporten efter kritiken från EU-domstolen. Jag tycker att de är ytterst relevanta. Det gäller vår integritet och vår säkerhet.
EU-domstolen kritiserade att ett par saker saknades i regleringen. Myndigheten har visat för oss att den redan tillämpar det som behöver justeras i regleringen. Det är tämligen lätt att hantera, men det är ändå värt att nämna dem.
Den första delen handlar om att EU-domstolen slog fast att det behövs förbättringsförslag i själva regleringen gällande att man ska vara skyldig att förstöra de personuppgifter som bedöms sakna betydelse för underrättelseverksamheten. Detta gör myndigheten redan i dag.
Vidare var det ett annat skarpt förslag där domstolen menade att man i samband med internationella överföranden av personuppgifter måste beakta proportionalitetsprincipen. Det gör myndigheten redan i dag.
Man skulle kunna säga att detta är mer eller mindre expedieringsärenden. Vi ser fram emot att följa slutresultatet av rapporten och eventuella justeringar av lagstiftningen.
Nu till de två aspekterna som är viktigast i översynen av signalspaningslagen. Den första är lite mindre skarp men värd att nämna här i kammaren. Den andra är en viktig förändring som vi moderater har drivit i flera år.
STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Integritetsskydd vid signalspaning i för-svarsunderrättelse-verksamhet
Den första handlar om att vi nu i utredningen tittar på om fler myndigheter ska få en möjlighet att inrikta underrättelseuppdraget.
Den första myndigheten man tittar på är Inspektionen för strategiska produkter. Den myndigheten har stöd av Försvarsmakten och Säkerhetspolisen. Den utövar exportkontroll och tillsynsarbete för att bland annat hindra spridning av massförstörelsevapen. Frågan är nu ifall Inspektionen för strategiska produkter också skulle kunna få en möjlighet att inrikta underrättelseverksamheten enligt signalspaningslagen. Jag ser fram emot att följa detta.
Den andra myndigheten är Myndigheten för psykologiskt försvar. Det är en nyinrättad myndighet som identifierar, analyserar och lämnar stöd i bemötandet av otillbörlig informationspåverkan och vilseledande information som riktas mot vårt land och vår nations intressen. Man skulle också kunna överväga att titta på ifall den myndigheten skulle få en möjlighet att inrikta underrättelseverksamheten.
Nu till det mest skarpa förslaget som vi moderater länge har talat om. Det handlar om att det i dagsläget inte är möjligt att avlyssna och bedriva underrättelseverksamhet om både mottagare och avsändare befinner sig inom nationens gränser. Är det verkligen ändamålsenligt att FRA i dag endast kan avlyssna två personer om de inte befinner sig inom landets gränser?
I dag kan man bedriva underrättelseverksamhet mot en person som kanske är terrormisstänkt eller är spion. Men när den individen, den så kallade mottagaren, kommer in i vårt land tvingas man att avbryta underrättelseverksamheten.
Vi moderater kommer nogsamt att följa utredningen, och vi tycker att man ska vara öppen för att titta på om en avlyssning ska kunna initieras när både mottagare och avsändare från början befinner sig inom nationens gränser.
Jag ser fram emot att följa utredningen och är också stolt över att vi får tillfredsställande rapporter, så att vi har en god integritet i vårt land.
Jag vill avsluta med att yrka bifall till försvarsutskottets förslag och avslag på reservationerna, med hänvisning till den översyn som sker av signalspaningslagen.
(Applåder)
